2017年4月12日，“京西关停矿井空间开发利用总体方案”专家论证会在成都召开，会议由中国地质大学（北京）王成善院士担任论证会专家组组长，中国矿业大学（北京）武强院士担任副组长，四川大学谢和平院士、南京大学地球深部探测重大科技项目首席科学家董树文教授、中国矿业大学（北京）王家臣教授、河北工程大学刘建功教授、中国矿业大学（北京）马念杰教授、四川大学周波教授、煤炭科学技术研究院有限公司朱凤山教授级高工和四川煤监局邢建国教授级高工等著名专家和学者担任专家组成员出席会议。

首先，张瑞新教授汇报了由四川大学谢和平院士牵头编制的“京西关停矿井空间开发利用总体方案”，详细介绍了门头沟矿区地面及地下空间现状，以及亟待解决的科学性、技术性难题，科学阐述了该项目方案的创新性、科学性以及可行性。建设方案拟分三期逐步实施，实现地面资源与地下空间统筹一体化开发利用，以京煤集团木城涧煤矿（含千军台坑）工业广场为中心，向大台矿和大安山矿地面和地下空间两翼拓展，先浅后深、先易后难，先举办实习实训后进行地下生态圈等关键技术实验研究，地下宜居条件具备后推动地下城市化示范区，打造可持续绿色生态产业带。具体而言，I期工程（2017-2018）开展国家安全生产事故预控与应急处置技术研发实训基地（I期）和煤矿机械化自动化关键技术研发平台（I+II）建设；II期工程（2019-2020）开展国家安全生产事故预控与应急处置技术研发实训基地（II期）和地下生态圈试验区、地下农业种植区、地下医学关键技术探索区、深部基础理论科学探索区、战略能源/资源储备试验区等建设；III期工程（2021-）开展国家安全生产事故预控与应急处置技术研发实训基地（III期）和深地开发研究基地（II期）建设，主要包括事故和职业危害预防与控制工程技术研究、全民安全素质教育培训平台及示范工程、职业安全与健康创新人才培养示范基地（2021-）以及井下抽水蓄能发电、地下井筒式停车库、深地科学探索区、地下生态城市示范区和深地固态资源流态化开采试验区等。

之后，专家组结合目前国内外同类项目的开展情况，就该项目的总计规划、实施细节、关键技术与可能遇到的问题与挑战进行了深入交流和讨论，一致认为：该项目方案目标明确，内容合理,建设标准起点高，技术方案可行，项目资金估算合理、引领性强、示范意义重大。一是习近平总书记关于京津冀协同发展和开展干部精准化培训的指示精神、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产“十三五”规划》、国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、《北京市“十三五”规划纲要》及关于京西地区的功能定位等政策和规划，为方案的实施提供了强有力的政策支持。二是党中央、国务院正在制定国家重大专项开展深地空间开发利用，为京西关停矿区可持续发展提供了政策引领；国家发改委、科技部、国土资源部等部委和地方政府重视并专项支持地下空间开发利用的科研和应用工作。三是国内学术界有关关停矿井地下空间开发利用的理论研究与实践提供了指导和引领。四是德国鲁尔等国内外关停矿区的成功开发利用提供了实践经验。五是具有技术经济可行性，将产生显著的经济效益、社会效益和学术效益。专家组认为利用京西关停煤矿即将大量闲置的地面地下空间资源，成立京西矿井空间再利用创新研发中心，符合国家安全发展战略和北京市科技创新中心的核心功能定位，对提升安全生产科技支撑和高素质人才保障具有重要的意义，将为国家安全生产、安全监管监察能力和职业健康发展提供科学、有效的支撑。在充分挖掘关停煤矿井上下闲置资源价值的同时，提出了由安全生产科技支撑保障向深地科学探测与地下城市、地下生态圈和深地科学研究等高新技术研发拓展的明晰思路，大规模、系统性的科学开发利用关停矿井地下空间在国际、国内都具有很强的创新性。

与会专家认为，从国家整体层面来看，是缓解城市土地供应压力、解决交通拥堵、保障城市可持续发展必然趋势，是城市、战备设施抗击军事打击，防范自然灾害影响的必然选择，是引导产业转型、培育新兴产业、增加社会经济效益、社会效益、生态环境效益的必然途径，关停矿区地下空间用于大规模储能、废物处置、支撑前沿科学研究等将成为发展趋势；从北京市来看，是化解煤炭过剩产能、疏解非首都功能以及保持京西地区经济社会和谐稳定的需要；从京煤集团来看，是服务京津冀协同发展战略、实现矿区转型升级和绿色发展的需要。

与会专家建议，在观念上，关停矿井转型升级，需要创新引领，利用全新开发理念，破解目前矿区传统式的低水平和不能可持续的去产能、人员安置与转型升级的挑战，转变传统关停矿井模式，合理利用矿井废弃巷道，变废为宝，构建地下生态圈、农业种植区，打造新型地下房地产业，开展深地基础科学规律的探索等；在政策上，建设单位要认真研究政策措施，积极向发展改革、国土资源和安全监管等部门申请获得停止煤矿常规生产而不关闭矿坑的许可，以保留必要的地下空间和系统运行，实施项目建设。建议国家和各级政府高度重视，将该项目拓展建设，打造成为门头沟矿区的历史文化遗产、燕山运动地质遗产开发保护、深地科学探索、国家矿山公园、国家深地实验室、矿山环境恢复治理及科学普及等的重要建设示范基地，并将研究成果尽快推广应用的全国有条件的关停矿井。项目的开展将解决我国关停矿井带来的一系列社会、经济问题，实现科学关停矿井转型升级，具有十分重要的战略意义。

国家安全生产应急救援指挥中心技术装备部负责人出席会议。来自华北科技学院、四川大学、中国矿业大学、中国矿业大学（北京）、山东建筑科学研究院、中国煤炭科工集团、北京昊华能源股份有限公司、中煤科工集团北京华宇工程有限公司、等单位的60多位专家学者代表参加了此次项目论证会。